全区现阶段新型农民培训启动仪式上的讲话
同志们:
今天,我们在这里隆重举行培训十万新型农民打造农业产业百颗明星工程启动仪式,主要目的是进一步统一思想,提高认识,明确目标,强化责任,切实加强对农民群众的科技技能培训工作,打造一大批懂技术、会经营的新型农民,不断健全产业服务体系,为加快推进我县以设施园艺为主的现代农业快速健康发展,不断增加农民收入,扎实推进社会主义新农村建设提供强大的智力支撑和人才保障。
今天,我们还要聘请技术专家,聘任第二批科技特派员,同时,也要解聘以前聘任的,现在不能真正发挥作用,或者已经不在永宁发展的科技特派员。要通过这种方式,进一步激活特派员队伍,充分发挥特派员的引领、示范、指导、带动作用,加快优势特色产业规模化发展、产业化经营,逐步健全农民增收的长效机制。随后,夏书记还要做重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强抓好十万农民培训工作的责任感和紧迫感
党的十七大鲜明地提出了“培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民建设新农村的主体作用”,这是党中央从全局出发,针对农业农村发展的新情况、新变化、新形势、新任务作出的重大战略决策,为我国农业发展进一步指明了方向。农民是新农村建设的主力军,农民科技文化素质的高低,直接决定着新农村建设成效的大小。党中央、国务院把加强农民科技培训作为“科教兴农”和“人才强农”的重要战略措施来抓。可以
说,加强对农民的科技培训,提高农民整体素质,培养社会主义新型农民,既是建设现代化农业、增加农民收入的重要保证,是加快农业产业结构调整、繁荣农村经济的一项基础性工程,也是检验新农村建设成效的一项重要指标。
去年以来,我们按照科学发展观的要求,认真分析我县区位、自然条件、产业发展等方面的优势,经过科学论证,提出大力调整农业产业结构,发展以设施园艺为主的优势特色产业,探索出了一条农业增效、农民增收的现代农业新路子,在传统农业向现代农业转变上迈出了坚实的一大步,走在了全区的前面,取得了一定的成绩。区市主要领导多次到我县视察,并指示一定要把设施园艺产业抓好、抓出规模。这一产业也被自治区确定为现代农业的主攻方向和突破口在全区范围内加以推广,其它县市区都铆足了劲加快这一产业发展,形成了你追我赶、竞相发展的态势。虽然我县行动早,在起点上领先了一步,但这仅仅是个开头,如果不继续加快发展,不在效益上更胜一筹,就很可能被其他县市区超越,那么,我们就会失去市场,失去人心,就会前功尽弃。所以说,我们正在打一场现代农业发展的攻坚战,从这个意义上来讲,不论是政府,还是农民群众、老板、大户,这都是一场输不起的战役。
当前,要想打赢这场战役,在激烈的市场中站稳脚跟,获得效益:一是要有规模。我们现在不是担心种出来的产品卖不出去,而是我们的产品数量太少,没有规模,没法抢占大市场。望洪镇姜保的花卉就是例子,他的花已经销到了北京,但是量不大,只能两天发一趟货。二是要有特色。要形成“你无我有、你有我特、你特我精”的产业发展理念,要领先市场,才能抢占市场。要做到以上两点,关键是要有强有力的技术作支撑,要有一批掌握现代农业技术,会经营,能管理的专业人员,切实指导、带领更多的人投入到这一产业中,以点带面,整片推进,这样才能形成规模,才能生产出特色产品。可是,我县农村经济基础依然相对薄弱,农民科技文化素质和技能仍然较低,农业产业化处于起步阶段,这是我们面临的现实问题。虽然,我们聘请了一些专家、技术人员和大户,但最终是要通
过专家的指导、大户的带动,让更多的农民群众掌握先进生产管理技术,让他们通过自己的劳动发家致富。以前,我们也实施了百万农民培训、阳光工程、青年农民科技培训等培训工程,但这与建设社会主义新农村和现代农业的快速健康发展的要求相比,还有很大差距。面对设施园艺这一高效、高产的现代农业模式,许多群众因为缺乏产业技术想干而不敢干,一部分已经干起来的群众也因为技术问题而举步维艰,不知道怎么干,这些问题严重地困扰着产业的迅速壮大和健康发展。因此,加强农民科技培训,提高农民整体素质,培养新型农民,进一步健全产业发展服务体系,成为我们加快推进现代农业发展的当务之急。各级各部门必须从贯彻落实科学发展观,促进以设施园艺产业为主的现代农业又好又快发展,扎实推进社会主义新农村建设的战略高度,充分认识培训十万新型农民,打造百颗产业明星科技培训工程的重要性和紧迫性。要进一步统一思想认识,提高责任意识,坚定培训信念,强化工作措施,坚持不懈地把这项工作抓紧、抓好、抓出成效,把实施十万新型农民科技培训工程作为贯彻落实“十七大”精神、建设社会主义新农村的具体行动,作为设施园艺建设总动员、人才技术队伍大练兵的有效平台,为确保完成XX年2万亩设施农业建设夯实人才、技术基础。
二、明确目标,强化措施,切实把培训工作落到实处
县上研究出台了《关于培训十万新型农民打造农业产业百颗明星工程实施方案》,通过工程的实施,打造百颗产业技术明星。增强“太阳”(产业拔尖人才)的辐射功能,发挥他们在新品种、新技术和市场营销等方面的开拓、引领、示范作用;夯实“月亮”(产业技术能手)的自身发展实力,在提高效益,扩大规模,增强后劲方面取得突破;坚定“星星”(产业技术骨干)的发展信念,吸引更多的农民群众投入到现代农业发展大潮中。以点带面,全面推进,通过多种渠道、多种方式的培训,在全县建立一支强有力的产业技术人才队伍,形成强大的技术服务体系,解决群众的后顾之忧,充分调动广大农民参与产业发展的积极性和主动性,推动优势特色产业加快发展。
一是发挥优势,引领带动。我们目前在发展设施园艺方面的一个重要优势,就是这支科技特派员队伍。在这个队伍中,有我们从外地聘请的专家,如赵宝纯等,有带头发展产业的大户,如任爱民、董洋等,也有我们本地土生土长的能人,要充分发挥他们在产业发展和技术指导方面的带头示范作用。
作为一名政府选派的科技特派员,一定要本着“实施一个项目、推广一项技术、培养一批能人、振兴一个产业、富裕一方百姓”的总体要求,做到:抓好科技攻关和开发,努力解决制约产业发展的技术瓶颈问题,走“企业+基地+农户+科特派”的结合模式,推动我县的产业化发展;抓好科技示范,树立科技样板;培养一批农村科技致富能人,带出一批靠得住、用得上的农民技术骨干和农民企业家。
另外,需要强调的是,科技特派员是政府派出的一批科技精英队伍,代表着政府的形象,因此,需要大家务必从讲政治的高度,正确对待你们特殊的身份,要在“特”字上真正理解科技特派员
的内涵。在政治上,把自己培养成为党的政策的宣传员和传播者,在业务上,通过练好自身的“武艺”,拥有真“功夫”,才能在群众中树立威信和形象,在群众中扎根,受群众的欢迎。
我们各级各部门都要积极支持特派员创业,切实从工作、学习、生活等方面解决好他们的实际困难,使他们放心、放胆地创业和服务。
二是创新机制,确保质量。要创新机制,改进方式,重点在“实”字上狠下功夫。一方面要把培训工作作为教育动员农民的重要方式。通过培训进一步提高认识,统一思想,凝聚人心,让更多的人积极主动地参与进来;一方面要立足实际需要开展培训。产业发展
需要什么技术,就培训什么技术,农民遇到什么技术问题,就研究帮助解决什么问题,什么培训方式农民容易接受,就采用什么方式;另一方面要因材施教,提高实效。改变过去单纯的集中讲座方式,注重实地培训,要实实在在地教,认认真真地带,一心一意地促。科技局要有计划、有组织地安排辐射带动能力强的“太阳”到区外学习,积极创造条件带他们到国外开阔眼界,使他们始终走在产业发展的最前列,切实发挥引领带头作用。各乡镇要组织安排“月亮”、“星星”多在县内的亮点基地参观学习,通过实地的看、比、思,寻找差距,取长补短,共同提高。针对已经发展起来的群众,围绕如何提高效益开展培训,针对还在犹豫不定的群众,围绕怎样解放思想,克服畏难情绪选择培训内容。要采用电化教学、培训等先进的教学方式,增强形象性、直观性,便于接受。文广局、信息中心等宣传机构要开辟专栏,拍摄专题片,要高密度播放,大力宣传产业带头人和技术能手的典型事迹,创业精神,让他们走到镜头前现身说法,介绍发家致富经验;实地讲解,传授产业发展技能,为培训工作营造良好的社会氛围。
培训工作要切实做到三个结合:课堂讲授与实地考察相结合;传统与现代教学方式相结合;农业科技部门与群团组织相结合。要根据每一个乡镇现有的主导产业,分阶段、分步骤制定指导性强、操作性强的培训内容,重点开展集中培训、现场指导和技术服务,通过进村培训指导,使受训农民能够基本掌握从事特色产业的生产技术及相关知识。
另外,要引导和打造一批能起示范带动作用的合作社、协会、种苗公司、农资企业、科技推广机构等农村社会化服务组织,健全服务体系。要加强培训教材的编写或选用适合农民技能培训、经营管理、政策法规等方面的教材或讲义,做到既通俗易懂,又实际实用,确保受训农民真正学到技术,懂得经营,能够管理。
三是明确职责,分工协作。培训工作由现代农业发展中心牵头,科技、农牧、林业等部门和各乡镇配合做好培训的组织实施,人事劳动保障局围绕设施园艺做好技能型人才培
养和农村实用人才的技术职称评定工作。财政部门要整合各类培训资金,为培训工作提供经费保障。整合党校、科技、职教中心等培训场地,统一使用;整合师资力量,合理安排培训内容、时间和地点,保证教学时间和质量。共青团、妇联等组织要充分发挥宣传动员作用,引导更多的有志青年投入到优势产业发展行列。各乡镇、各部门要统筹安排、协调配合、团结一心,从人力、物力、财力等各个方面提供支持,确保十万农民培训工作圆满成功。
三、加强组织领导,确保农民科技培训工作顺利实施
一是成立组织,强化领导。为保证工程项目的有效组织实施,县委、政府成立由县委、政府分管领导任组长,县委办、政府办、科技局、财政局、农牧局等部门领导和各乡镇分管领导为成员的领导小组,切实加强对培训工作的领导。各乡镇、部门“一把手”要重视,经常过问培训工作开展情况,帮助协调解决困难,确保培训工作顺利开展。
二是加强督查,狠抓落实。县委督查室、政府督办要定期对培训进度和质量进行督查,及时通报各乡镇、部门开展培训情况。从对所聘请专家的授课和农民接受培训的效果两个层面认真做好考核验收工作。培训坚持动态管理原则,对通过检查验收并取得显著成绩的乡镇、村、培训机构予以表彰奖励,对未能按期完成培训工作任务或走形式、走过场,弄虚作假的,将严肃查处。
三是加强宣传,营造氛围。县文广局、信息中心要对培训中的先进事迹、先进人物进行积极正面报道。通过宣传报道,让受训农民进一步了解接受培训的必要性,让社会了解培训工程的重要性,在全社会形成科技兴农、崇尚学习的良好风尚。
同志们,实施新型农民科技培训和打造百颗产业明星工程,提高农民现代化生产技能,
是一项庞大的系统工程。我相信,只要各乡镇、各部门齐心协力,群策群力,就一定能够把这项工作扎实有效地开展下去,为加快我县特色产业发展,推动社会主义新农村建设作出更大的贡献。
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